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      1. 工程造價(jià)甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)試點(diǎn)取消,建筑業(yè)特級(jí)、一級(jí)等資質(zhì)也迎來(lái)變革!
        發(fā)布日期:2019-11-06 瀏覽次數(shù):1410


        2019年11月15日,國(guó)發(fā)〔2019〕25號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》中提到在試點(diǎn)區(qū)域直接取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定。

        試點(diǎn)區(qū)域

        上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

        試點(diǎn)開始時(shí)間


        2019年12月1日起。

        試點(diǎn)方式

        對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定按照直接取消審批的方式分類推進(jìn)改革。

        試點(diǎn)具體內(nèi)容


        在政府采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批中,不得再對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)提出資質(zhì)方面的要求。企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可自主開展經(jīng)營(yíng)。

        取消資質(zhì)后監(jiān)管措施

        1.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管(即在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開),依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。

        2.加強(qiáng)信用監(jiān)管,完善工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用體系,向社會(huì)公布企業(yè)信用狀況,對(duì)失信主體加大抽查比例并開展聯(lián)合懲戒。

        3.推廣應(yīng)用職業(yè)保險(xiǎn)制度,增強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,有效保障委托方合法權(quán)益。


        何時(shí)全國(guó)推廣:


        本次試點(diǎn)是為在全國(guó)實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋形成可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。全國(guó)范圍內(nèi)全面取消造價(jià)咨詢資質(zhì)指日可待。


        分類推進(jìn)審批制度改革:

        (一)直接取消審批。對(duì)設(shè)定必要性已不存在、市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠有效實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理、通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠有效規(guī)范的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),直接取消審批。取消審批后,企業(yè)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營(yíng)。
        (二)審批改為備案。對(duì)可以取消審批的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),需要企業(yè)及時(shí)主動(dòng)提供有關(guān)信息,以便有關(guān)主管部門有效實(shí)施行業(yè)管理、維護(hù)公共利益的,由審批改為備案。要堅(jiān)決防止以備案之名行審批之實(shí)。
        (三)實(shí)行告知承諾。對(duì)確需保留的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),企業(yè)就符合經(jīng)營(yíng)許可條件作出承諾,有關(guān)主管部門通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合經(jīng)營(yíng)許可條件行為、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的,實(shí)行告知承諾。

        本次公布的清單還涉及房建一級(jí)、市政一級(jí),部分施工總承包二、三級(jí)資質(zhì)以及部分專業(yè)承包資質(zhì)方面的調(diào)整,施行告知承諾制,申請(qǐng)人承諾已經(jīng)具備許可條件的,經(jīng)形式審查后當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。


        其中清單還涵蓋特級(jí)資質(zhì)和其他資質(zhì)的調(diào)整,實(shí)行電子化申報(bào),不再要求申請(qǐng)人提供身份證明、社保證明資質(zhì)資格證書等材料。直接取消消防資質(zhì)審批等等重磅政策。



        文件原文:

        國(guó)務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

        開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知

        國(guó)發(fā)〔2019〕25號(hào)

        各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
        近年來(lái),國(guó)務(wù)院決定對(duì)部分涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)在上海等地試點(diǎn)開展“證照分離”改革并逐步復(fù)制推廣,有效降低了企業(yè)制度性交易成本,優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。為進(jìn)一步克服“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”現(xiàn)象,使企業(yè)更便捷拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照并盡快正常運(yùn)營(yíng),國(guó)務(wù)院決定,在全國(guó)各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行清單管理,率先開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
        一、總體要求
        (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,持續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步明晰政府和企業(yè)責(zé)任,全面清理涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),分類推進(jìn)審批制度改革,完善簡(jiǎn)約透明的行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則,進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)微觀主體活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
        (二)試點(diǎn)范圍和內(nèi)容。在深入總結(jié)近年來(lái)對(duì)部分涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,自2019年12月1日起,在上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)改革,為在全國(guó)實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋形成可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。
        在法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定允許范圍內(nèi),各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定在其他有條件的地區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn),可以決定對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)采取更大力度的改革舉措,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要積極支持。
        二、實(shí)現(xiàn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋
        (一)建立清單管理制度。要按照“證照分離”改革全覆蓋要求,將涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入清單管理,逐項(xiàng)列明事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、審批層級(jí)和部門、改革方式、具體改革舉措、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施等內(nèi)容。清單要定期調(diào)整更新并向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)(含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,下同)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域,企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可自主開展經(jīng)營(yíng)。
        (二)分級(jí)實(shí)施清單管理。法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定(以下統(tǒng)稱中央層面設(shè)定)的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單(見(jiàn)附件1)的調(diào)整,由國(guó)務(wù)院審改辦商有關(guān)部門提出并按程序報(bào)批。地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章設(shè)定(以下統(tǒng)稱地方層面設(shè)定)的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單,由有關(guān)省級(jí)人民政府指定部門組織按程序制定,2019年11月30日前以省為單位集中向社會(huì)公布。
        三、分類推進(jìn)審批制度改革
        (一)直接取消審批。對(duì)設(shè)定必要性已不存在、市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠有效實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理、通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠有效規(guī)范的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),直接取消審批。
        取消審批后,企業(yè)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要及時(shí)將相關(guān)企業(yè)設(shè)立、變更登記信息通過(guò)政務(wù)信息共享平臺(tái)推送至有關(guān)主管部門,有關(guān)主管部門及時(shí)將相關(guān)企業(yè)納入監(jiān)管范圍,依法實(shí)施事中事后監(jiān)管。
        (二)審批改為備案。對(duì)可以取消審批的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),需要企業(yè)及時(shí)主動(dòng)提供有關(guān)信息,以便有關(guān)主管部門有效實(shí)施行業(yè)管理、維護(hù)公共利益的,由審批改為備案。要堅(jiān)決防止以備案之名行審批之實(shí)。
        對(duì)審批改為備案的事項(xiàng),原則上要按照“多證合一”的要求在企業(yè)登記注冊(cè)環(huán)節(jié)一并辦理,由市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)將備案信息推送至有關(guān)主管部門。確需到有關(guān)主管部門辦理備案的,要簡(jiǎn)化備案要素,強(qiáng)化信息共享,方便企業(yè)辦事。企業(yè)備案后,有關(guān)主管部門要依法實(shí)施有效監(jiān)管。對(duì)未按規(guī)定備案或備案信息不實(shí)的企業(yè),要明確監(jiān)管規(guī)則,依法調(diào)查處理并采取措施予以糾正。
        (三)實(shí)行告知承諾。對(duì)確需保留的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),企業(yè)就符合經(jīng)營(yíng)許可條件作出承諾,有關(guān)主管部門通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合經(jīng)營(yíng)許可條件行為、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的,實(shí)行告知承諾。
        對(duì)實(shí)行告知承諾的事項(xiàng),有關(guān)主管部門要依法準(zhǔn)確完整列出可量化可操作、不含兜底條款的經(jīng)營(yíng)許可具體條件,明確監(jiān)管規(guī)則和違反承諾的后果,一次性告知企業(yè),并提供告知承諾書示范文本。對(duì)企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料的,要當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。
        對(duì)企業(yè)承諾已具備經(jīng)營(yíng)許可條件的,企業(yè)領(lǐng)證后即可開展經(jīng)營(yíng)。對(duì)企業(yè)尚不具備經(jīng)營(yíng)許可條件但承諾領(lǐng)證后一定期限內(nèi)具備的,企業(yè)達(dá)到經(jīng)營(yíng)許可條件并按要求提交材料后,方可開展經(jīng)營(yíng)。有關(guān)主管部門應(yīng)將通過(guò)告知承諾領(lǐng)證的企業(yè)與通過(guò)一般審批程序領(lǐng)證的企業(yè)平等對(duì)待,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要將企業(yè)承諾內(nèi)容向社會(huì)公開,方便社會(huì)監(jiān)督。有關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經(jīng)營(yíng)的,要責(zé)令限期整改,逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的,要依法撤銷許可證件。因未按規(guī)定告知造成的損失由有關(guān)主管部門承擔(dān),因虛假承諾或違反承諾造成的損失由企業(yè)承擔(dān)。
        (四)優(yōu)化審批服務(wù)。對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、公共安全、金融安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益,不具備取消審批或?qū)嵭懈嬷兄Z條件的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)措施優(yōu)化審批服務(wù),提高審批效率、降低辦事成本。
        對(duì)優(yōu)化審批服務(wù)的事項(xiàng),有關(guān)主管部門要針對(duì)企業(yè)關(guān)心的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,采取以下措施:
        一是下放審批權(quán)限。對(duì)由自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施更為便捷高效、能夠有效承接的事項(xiàng),應(yīng)將審批權(quán)限下放或委托給自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所在地有關(guān)主管部門,最大程度實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)就近辦事。
        二是壓減審批要件和環(huán)節(jié)。要大幅精簡(jiǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件和審批材料,堅(jiān)決取消“奇葩證明”,采取并聯(lián)辦理、聯(lián)合評(píng)審等方式優(yōu)化辦事流程,主動(dòng)壓減審批時(shí)限。
        三是延長(zhǎng)或取消有效期限。對(duì)許可證件設(shè)定了有效期限但經(jīng)營(yíng)許可條件基本不變的,原則上要延長(zhǎng)或取消有效期限。
        四是公布總量控制條件和存量情況。對(duì)有數(shù)量限制的事項(xiàng),要定期公布總量控制條件、布局規(guī)劃、企業(yè)存量、申請(qǐng)企業(yè)排序等情況,方便企業(yè)自主決策。同時(shí),鼓勵(lì)各地區(qū)、各部門積極探索優(yōu)化審批服務(wù)的創(chuàng)新舉措。
        四、完善改革配套政策措施
        (一)規(guī)范企業(yè)登記經(jīng)營(yíng)范圍與申辦經(jīng)營(yíng)許可的銜接。市場(chǎng)監(jiān)管部門要商有關(guān)主管部門明確涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍表述,推行經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記,理清證照對(duì)應(yīng)關(guān)系。企業(yè)辦理登記注冊(cè)時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管部門要根據(jù)企業(yè)自主申報(bào)的經(jīng)營(yíng)范圍,明確告知企業(yè)需要辦理的經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),并將需申請(qǐng)?jiān)S可的企業(yè)信息通過(guò)政務(wù)信息共享平臺(tái)精準(zhǔn)推送至有關(guān)主管部門;有關(guān)主管部門要依企業(yè)申請(qǐng)及時(shí)辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可,并將辦理結(jié)果通過(guò)政務(wù)信息共享平臺(tái)推送至市場(chǎng)監(jiān)管部門。
        (二)強(qiáng)化涉企經(jīng)營(yíng)信息歸集共享。有關(guān)部門要將企業(yè)登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)許可、備案、執(zhí)法檢查、行政處罰等信息及時(shí)歸集至全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),除涉及國(guó)家秘密外,實(shí)現(xiàn)涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的政府信息集中共享。有關(guān)部門可通過(guò)信息共享獲取的信息,一律不得再要求企業(yè)提供。涉及部門垂直管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的,有關(guān)部門要積極回應(yīng)地方信息需求,抓緊出臺(tái)便捷可行的信息歸集共享實(shí)施方案。
        (三)持續(xù)提升審批服務(wù)質(zhì)量和效率。有關(guān)主管部門要深入推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,制定并公布準(zhǔn)確完備、簡(jiǎn)明易懂的辦事指南,規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格時(shí)限約束,消除隱性門檻。要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)從申請(qǐng)、受理到審核、發(fā)證全流程“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”。要加強(qiáng)對(duì)審批行為的監(jiān)督管理,建立審批服務(wù)“好差評(píng)”制度,由企業(yè)評(píng)判服務(wù)績(jī)效。
        (四)創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要堅(jiān)持放管結(jié)合、并重,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則,加強(qiáng)審批與監(jiān)管的銜接,健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決糾正“不批不管”、“只批不管”、“嚴(yán)批寬管”等問(wèn)題。要全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。要加強(qiáng)信用監(jiān)管,依法查處虛假承諾、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為并記入信用記錄,實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,依法及時(shí)處理投訴舉報(bào),引導(dǎo)社會(huì)力量參與市場(chǎng)秩序治理。要增強(qiáng)監(jiān)管威懾力,對(duì)嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人員,依法撤銷、吊銷有關(guān)證照,實(shí)施市場(chǎng)禁入措施。
        (五)堅(jiān)持依法推進(jìn)改革。按照重大改革于法有據(jù)的要求,依照法定程序開展相關(guān)工作。國(guó)務(wù)院決定,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定的決定》,3年內(nèi)在各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》等6部法律有關(guān)規(guī)定;同時(shí),在各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等6部行政法規(guī)和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào)公布,國(guó)務(wù)院令第548號(hào)、第671號(hào)修訂)有關(guān)規(guī)定(見(jiàn)附件2)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府要根據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的調(diào)整情況,及時(shí)對(duì)本部門和本地區(qū)制定的規(guī)章、規(guī)范性文件作相應(yīng)調(diào)整,建立與試點(diǎn)要求相適應(yīng)的管理制度。對(duì)試點(diǎn)證明行之有效的改革舉措,要及時(shí)推動(dòng)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢釋,固化改革成果。
        五、切實(shí)抓好改革政策落實(shí)
        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作。國(guó)務(wù)院審改辦、市場(chǎng)監(jiān)管總局、司法部牽頭負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)推進(jìn)改革,做好調(diào)查研究、政策解讀、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、法治保障、督促落實(shí)、總結(jié)評(píng)估等方面工作。商務(wù)部要指導(dǎo)各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)做好“證照分離”改革與對(duì)外開放政策的銜接。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,聚焦企業(yè)關(guān)切,協(xié)調(diào)指導(dǎo)支持各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)妥善解決改革推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所在地省級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)改革試點(diǎn)工作負(fù)總責(zé),要明確牽頭部門,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任分工,扎實(shí)推進(jìn)改革。
        (二)細(xì)化實(shí)施方案。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要制定實(shí)施方案,對(duì)中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)逐項(xiàng)細(xì)化改革舉措,明確加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的具體辦法,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。有關(guān)省級(jí)人民政府要組織制定本地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案,明確地方層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的改革方式,細(xì)化改革試點(diǎn)落地措施。有關(guān)地區(qū)和部門實(shí)施方案應(yīng)于2019年11月30日前向社會(huì)公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室備案。
        (三)狠抓工作落實(shí)。有關(guān)地區(qū)和部門要健全激勵(lì)約束機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)改革的積極性和主動(dòng)性,以釘釘子精神全面抓好改革任務(wù)落實(shí);要做好改革政策的工作培訓(xùn)和宣傳解讀,擴(kuò)大政策知曉度,營(yíng)造有利于改革的良好氛圍;要密切跟蹤改革試點(diǎn)進(jìn)展,總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)情況,及時(shí)完善政策舉措,發(fā)現(xiàn)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),確保試點(diǎn)取得預(yù)期成效,不斷提升企業(yè)獲得感。
        本通知實(shí)施中的重大問(wèn)題,省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要及時(shí)向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。


        附件:
        1.“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)清單(中央層面設(shè)定,2019年版)
        2.國(guó)務(wù)院決定在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定目錄

        國(guó)務(wù)院 

        2019年11月6日



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